合惠尚服

□ 本报记者 顾敏 陈祉樾“动火作业合规，未发现异常。”12月27日，南京江北新区新材料科技园智慧园区管控中心内，江北新区应急管理综合行政执法大队一中队中队长钟鑫轻点鼠标，无人机悬停巡查从某公司厂区百米高空传回的实时画面立即呈现：几名工人正在进行焊接作业，安全帽、防护面罩佩戴整齐，操作流程井然有序。在江北新区，“综合查一次”、线上预警、非现场检查等新模式正成为执法常态。作为国家级新区，随着重大项目密集落地、经营主体快速增长，传统的“人海战术”“逐户排查”的执法模式已难以为继，一旦监管不到位，极易滋生执法寻租、权力腐败等风险。今年2月起，剑指执法寻租、逐利执法、涉企执法不规范等行政执法领域突出问题，一场“查、改、治”一体推进、覆盖全区的专项整治全面展开。新材料科技园是南京唯一以现代化工为主的专

记者 马利民近年来，四川眉山天府新区将法治化营商环境建设作为推动经济高质量发展的核心抓手，打出一套优化营商环境的“组合拳”，为各类市场主体投资兴业筑牢法治根基。此前，眉山天府新区司法局联合经信局对201家规上企业开展调研，发现超九成企业面临合同纠纷、知识产权保护等法律风险，多数企业因成本、渠道等问题“不敢用、不会用、用不起”法律服务。为此，眉山天府新区统筹10家法律顾问团、50余名律师组建公共法律服务团队，为企业提供“法治体检”，实现规上企业法律服务全覆盖。截至目前，团队已排查法律风险点近200个，解决涉企难题40余个。“真是太感谢调解员了，如果没有他们专业、高效的调解，我们可能还在诉讼程序中奔波，不仅耗时耗力，结果也存在不确定性。”今年4月，眉山天府新区一饲料公司负责人感慨道。此前，该公司

12月17日，在昌吉回族自治州举行的“优化营商环境若干措施”新闻发布会上，昌吉州市场监督管理局副局长高振宇介绍，针对企业监管任务庞杂、企业负担偏重、日常监管效能不高等痛点、堵点、难点问题，昌吉州围绕“减负提效防风险”目标，创新实施“红黄绿”三码分类监管模式，既守好安全底线，又减轻企业负担。高振宇介绍，“红黄绿”三码划分标准，是基于行政检查事项的风险程度和对社会公共利益的影响程度。“红码事项”共计47项，涉及风险最高、问题最突出的领域，属于重点领域监管事项，主要集中在粮油行业、电力安全等直接关系人民群众生命财产安全的重点领域；“黄码事项”共计85项，属于中等风险事项；“绿码事项”共计77项，属于低风险事项。对于“红码事项”，昌吉州集中行政监管力量，实行重点严管，保持高频次、全覆盖检查，牢牢守住

在高质量发展征程中法治化营商环境正成为区域竞争的核心要素近日，深圳市光明区“全国率先推行‘统筹入企+扫码监督’以助企减负办实事优化法治化营商环境”项目在第十三届广东省“先锋杯”工作创新赛中荣获一等奖为全省司法行政系统五年来首次获得这项以“小切口”推动的深刻变革，通过“组团服务、双向预约、一码监督”等创新举措，切实为企业松绑减负，让“无事不扰、有事服务”成为生动实践，为全市乃至全省全国探索出一条可复制、可推广的新路径，有力证明了最优营商环境在于让市场主体安心经营、放心投资、专心创新，让法治成为政企共同恪守的契约与稳定预期。破题以一体统筹解“多头入企”之困光明科学城作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区，汇聚了1961家规上工业企业、2273家国家级高新技术企业等超20万家商事主体。营商环境尤其

“叮!扫码成功。”11月11日，在新疆冠元牧业有限公司车间门口，塔城地区市场监督管理局信用监管科科员杨天庆举起手机，扫了下门口张贴的塔通办涉企检查码，企业基本信息、监管记录、从业人员信息等一目了然。杨天庆点击“扫码报到”，定位锁定厂区，执法人员信息同步上传。“今天要检查食品生产、特种设备、计量器具3大类。”杨天庆指着屏幕上的清单对企业负责人说。整个检查过程高效有序，全程未影响企业正常生产。这是塔城地区“扫码入企”改革后的日常一幕。“以前下企业，得带着厚厚的纸质记录表，生产企业检查79项，餐饮企业检查100多项，只靠脑子根本记不全。”说起以前的工作，杨天庆直摇头，“两个人搭档，还是会漏项。”杨天庆翻出手机里的旧照片，纸上密密麻麻的勾选框格外显眼，“以前填完表还要带回单位归档，稍有疏漏就得返工。

□本报记者　姚广强　本报通讯员　胥帅伟“节省真金白银，让我们发展更有动力！”10月27日，河南天基轮胎有限公司副总经理杨向征说。今年8月，得益于“5个10%”降成本行动，这家位于博爱县的企业的水、电、蒸汽等生产要素支出减少了99.81万元。前三季度，天基轮胎营收同比增长23.5%。今年以来，博爱县开展供给侧和需求侧两端调研，出台降低企业生产要素成本工作方案，构建“政府引导、平台统筹、多方协同”的新型要素供给体系，核心目标是推动工业用水、电、气、热及运输五方面生产要素成本分别下降10%。优化水成本。对混合用水企业实行分类计量，优化阶梯用水政策，降低水价0.2元/吨。同时，强化污水循环利用。谋划建设总投资1.8亿元的博爱经开区工业污水处理厂及配套管网项目，工业污水处理达标后进入中水处理系统再处理

今天（11月25日），第十四届全国减轻企业负担政策宣传周正式启动，工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局等多部门，介绍今年以来减轻企业负担工作情况。最新数据显示，当前我国规模以上工业企业52.2万家，同比增长3.4%，市场活力不断激发，为稳住就业和经济基本盘发挥了积极作用。眼下，我国正聚焦完善涉企收费清单制度，进一步规范和优化涉企行政行为，不断提升服务企业水平。据了解，今年以来，工业和信息化部深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，精准指导、分类施策“一业一策”实施重点行业帮扶。今年1—8月，现行政策中支持制造业发展的主要政策减税降费及退税近1.3万亿元，“十四五”时期，全国累计新增减税降费超过10万亿元。在全国减轻企业负担政策宣传周期间，将通过政策宣讲、现场解答等形式，协调帮助解决

北京市住房城乡建设委会同市财政局、国家税务总局北京市税务局研究制定了《关于进一步明确本市住房租赁企业税收政策适用有关事项的通知》，明年1月1日起正式实施。《通知》明确，以自有住房或者依法取得经营管理权的他人住房开展住房租赁经营业务，经营范围包含“住房租赁”相关字样，已按规定向所在区住房城乡建设（房管）部门备案或报送开业信息的住房租赁企业，可以按照《公告》享受相应的税收优惠政策。其中，住房租赁企业可按《公告》第一条规定享受增值税税收优惠，征收率由5%降至1.5%；企事业单位、社会团体以及其他组织向专业化规模化住房租赁企业出租住房或《公告》所述保障性租赁住房的，可按《公告》第二条规定享受房产税税收优惠，税率由12%降至4%。结合北京市实际情况，经多部门共同研究，将北京市专业化规模化住房租赁企业标

北京市住房城乡建设委会同市财政局、国家税务总局北京市税务局研究制定了《关于进一步明确本市住房租赁企业税收政策适用有关事项的通知》（以下简称《通知》），明年1月1日起正式实施。《通知》明确，以自有住房或者依法取得经营管理权的他人住房开展住房租赁经营业务，经营范围包含“住房租赁”相关字样，已按规定向所在区住房城乡建设（房管）部门备案或报送开业信息的住房租赁企业，可以按照《公告》享受相应的税收优惠政策。其中，住房租赁企业可按《公告》第一条规定享受增值税税收优惠，征收率由5%降至1.5%；